第188章 后续

    “陛下！”耗费了不短的时间范质方才将刘承祐所给的资料阅完抬眼观察了下皇帝的表情微发感慨：“军中官兵多无教养受严苛军纪行事作风粗暴能维护治安却多乏治务典事之才更寡协调民情之能有此景状却也不足为奇！不知陛下有何示谕？”

    闻问刘承祐显得很平和道：“既生其弊又已知之朝廷自当拿出有力措施用以更正还乡里一个太平！卿有何建议？”

    皇帝表明态度范质也认真地考虑了下沉声应道：“针对乡里军吏臣有三条建议！”

    “范卿请讲！”刘承祐身体坐正了看着他。

    范质平稳叙来：“其一针对既有地方军吏渎职、枉法、为恶者当制令地方有司进行清查并依法处置以肃法纪还乡民一个清平！”

    “这是自然！他们虽然是有功之士朕赐与吏职、钱粮、田土让他们荣归故里既是酬功是也为了让他们造福乡梓宣达恩泽不是让他们作威作福鱼肉百姓的。今既触犯刑律作奸犯科自当厉行处置以儆效尤！”刘承祐表示道。

    讲皇帝那双目清明、纳言听谏的表情范质心里微松了口气他是真顾虑刘承祐又来些其他想法以皇权强压法律。

    拱了下手范质又道：“其二对于在州县镇乡村任职的诸多军吏当责令地方州县官府及监察职吏加强督查并按期考核予以陟罚升贬。”

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    “如此怕也加重地方治理之务了对于那些懒政庸官而言可又要难过了！”刘承祐说道似乎在调侃。

    “说说第三条吧！”刘承祐又问道显然也是认可其二了。

    对此范质稍微迟疑了下而后郑重地请道：“这第三臣请陛下对有功官兵可赐其土地、钱粮可予以治安、求盗、乡兵、狱吏之职但典事治民之任还当慎重。

    究竟此务之弊根源还在于大量军吏无理事之能爱民之心而担治民之任。如此怎能不出差错。

    乡里吏职虽然微贱不入品命却是朝廷治理民务、管束千家万户最直接的人员。其所起作用甚至更重于州县命官陛下也当明白此理。

    是故朝廷职官委任还当取其品望察其能才不当仅以军功而委派。否则长此以往乡里积弊日重必生民怨。

    再者十年以来大量的军吏充实地方乡里也使得冗吏激增加重地方财政负担”

    听范质所言第三条刘承祐脸上显然流露出少许异样似乎不以为然。考虑了一会儿刘承祐道：“此固有此弊却也不可仅观其弊而忽视其利。朝廷委吏数万难道全都是为非作歹之徒岂可因少数人而罪整个阶层？

    如新下之川蜀那40余州200余县乡村万千如不以这些信得过的官兵军吏朝廷的恩威如何得以下乡？前番豪强之乱的教训还不够深刻吗？

    如卿所言地方职吏若皆取其品行才干朝廷又哪里来那么多人才去担任乡吏？军官军吏或有不肖者但多加监察教育与其震慑即可岂能一言而否定之？”

    听皇帝之言范质眉头紧紧地皱了起来老脸上倒非不忿而是在认真地思考。见其状态刘承祐笑了笑说道：“不过范卿所虑也不无道理军官军吏缺少文化如以军法治民断不可取。这样今后军功授职理政治民之任当着官府严格考察再行委派不合格者另做安排！

    还有监察之治还当加强！”

    “陛下英明！”听明白刘承祐的意思范质认真地拜道态度恭谨。

    事实上刘承祐心里是有心扶植一下大汉的军事地主阶级的那些低层的军吏只是基础而核心还是那些上层的军事贵族。虽然国家已经进入官僚政治官僚地主阶级也在壮大发展但刘承祐还是希望国家与朝廷有那么一股有别于士大夫官僚集团的力量。

    “此事就暂且这么办吧！”看着范质刘承祐吩咐道：“卿当与政事堂诸公及有司照此思想拟出一具体的条陈予以落实。该查的查该办的办！”

    “遵命！”范质应道。

    沉吟了一会儿刘承祐又说道：“此次赵砺之案朕是痛定思痛。自古以来吏治问题素难根治唯在监察以法律制约。赵砺乃朕提拔于微末授与监察大权却知法犯法渎职徇私。每思之朕心里都烦郁难堪！”

    闻其感慨范质难得地出声劝解：“陛下也不必过于忧烦赵砺有负君恩乃其堕失初心非朝廷制度之失。只需严正国法使后来者有所敬畏不敢妄为即可！”

    “说起后来者赵砺既去范卿以为谁人可接掌都察院？”刘承祐发问。

    面对皇帝的征询范质沉默了似乎不敢妄出建议毕竟都察院乃是诸部司院中一个比较独立的衙门了职权地位之重几不下于财政三司。

    同时侍奉刘承祐也达十年之久范质也不是不会揣摩圣意。范质已经感觉到了赵砺案虽然让皇帝格外气愤但并没有使他对朝廷的监察系统失去信心反而会继续加强完善其制度使其继续承担其监察内外军政民生的职能。

    而左都御史作为都察院的主官这个位置就越加敏感而重要了范质如今作为首宰在皇帝放权的这段时间以来秉执国政权力很盛。这样的情况下就更慎重了。

    考虑了一会儿范质答道：“李惟贞（李谷）以知人闻名陛下莫若询之？”

    对其回答刘承祐不禁莞尔打量着这个以刚直耿介闻名的宰相他可是难得见范质有这么谨慎的时候。

    也不拖沓刘承祐直接说：“卿以为大理寺卿崔周度如何？”

    看皇帝的态度显然心中早有所属这意见征询怕也只是意思一下。考虑了一下范质答道：“崔周度为人正直御史谏官出身熟悉法律行事矜重皆依规制其能足以当之。只是其人性情刚烈”

    听范质对崔周度的性格提出疑议刘承祐心中暗道论性情你范质又比崔周度好得到哪里去？朝廷之间不乏逸闻趣事有些传言也不只是传言比如范质在朝与同僚或有意见相左之时从来都是固与之争言辞激烈唾沫横飞得到别人同意他的看法抑或缄默不语为止

    很多时候人往往能看到别人的不足而看不见自身的缺点。哪怕是有名臣之资的范质亦是如此。

    当然这种吐槽刘承祐也不好直接吐露出来而是轻笑着答范质：“范卿都觉得崔周度有总宪都察院的能力那边够了。至于性格问题人多有差异只要不耽误公务都可包容！”

    皇帝都这样说了范质也不好再表示异见。

    “中书当拟制委任都察院乃朝廷重任之地需要尽快收拾起来！”刘承祐指示道。

    “是！”

    “另外朕思赵砺之事也在于他独掌都察院大权在握无人制衡导致他敬畏大减不能保持初心坚守本分。有左便当存右朕有意于左都御史之下另设右都御史配合执掌监察之务卿以为如何？”刘承祐又问。

    刘承祐话一说完范质立刻就明白了皇帝的意思这又是要分权制衡了。斟酌了下发现此前赵砺独专却是有所不妥也没有反对的道理当即应道：“陛下所虑甚是！臣无意见！”

    “好！就这样吧！”刘承祐再度露出了满意的表情。