第一千三百一十八章 御览

    最后这些折子汇总到了秘书处这边理论上来说秘书处只是对这些折子进行整理然后送报李轩亲自审阅并没有审批之类的权力。

    但是秘书处之所以成为翰林院最为重要的机构就是因为这个整理的权限这个权限在一定程度上可以决定了什么折子更重要什么折子可以让圣天子优先看见甚至是看不看进而影响帝国政坛。

    因为圣天子李轩每天都忙得很是不可能每天都仔细审阅数以百计的折子。

    能够让他仔细看并作出亲自批示的折子往往都是最为重要的那一批比如高层人事变动军务等重大事务的折子此外还有御书房和翰林院的意见不统一的折子。

    剩下的普通折子尤其是御书房和翰林院的审批意见一致的折子他往往都是一目十行直接批一个阅或者知道了。

    有时候偷懒了他甚至都是懒得看直接在折子的后头批示‘阅’、‘知道了’。

    毕竟天天批示几百份折子而且每天还有其他乱七八糟的事情李轩的时间每一天都是不够用的。

    通常来说他早上用过早膳会在八点整抵达自己的办公室并接见当值的御书房值班大臣以及行走大简单的开一个早会如果没有特殊事件的话往往是半个小时左右就能够结束。

    随后李轩会开始批阅折子这一批阅就是会批阅到十一点左右。

    然后是接见臣子这些臣子大多都是各地的官员回京述职或者是上任之前的施政报告这个接见时间往往会持续到十二点多有时候甚至还会直接赐膳一边吃一边继续聊。

    聊完后李轩会睡一个午觉下午睡醒继续批阅折子间隔会接见大臣这些大臣通常都是高官一般都是有事临时觐见的。

    李轩看时间有时候见有时候也是懒得见。

    等到傍晚时分李轩会召见翰林院的各科科长进行每日的例会因为这个时候往往临近下班李轩都是让他们有事说事没事闭嘴这个例会大多也是在半个小时内结束。

    结束翰林院的例会之后李轩一天的日常工作基本上算是结束了等到晚上的时候如果李轩勤快的时候他会加班继续审阅折子。

    不过天天批阅折子饶是李轩这样自诩勤奋的人也是受不了天天这么搞所以晚上一般不会加班或是陪伴家人或是欣赏舞动哪怕是在办公室里发呆他都不愿意继续审批折子了。

    这是日常生活此外每月的初一、初十、二十都会举行例行朝会这个例行朝会参加的臣子人数比日常的御书房早会人数就多了很多。

    御书房早会参与人员只局限于当值的值班大臣以及行走大臣人数往往只有七八个人左右多也不过十几个人。

    而例行朝会参与人员只有一个特点那就是各部门的负责人！

    文官方面有各部尚书督察院都御史、大法院法官以及其他直属机构的负责人武将方面主要是枢密院和海军统帅部的各部负责人以及近卫军的三名参谋长。

    这些人加起来大约有四十多人。

    然而这样的朝会依旧只是小会而已毕竟是十天一次的例行朝会主要是用来讨论事务的而且讨论的都是重要的争执不下的事务。

    因此这种例行朝会上往往是很容易爆发出激烈的争论一开就是一上午很正常。

    不过这种例行朝会和正式的朝会依旧是有着极大的区别要不然也不会冠以‘例行’二字了。

    传统上的朝会往往都是有着众多人参与的正式朝会随随便便都有几百人参与而且参与的人员也不局限于高官还有宗室、贵族之类的。

    这种数百乃至上千人参与的大朝会其实一年也没几次。

    这种大朝会说是天子接见大臣议事但是别说在大唐朝了就算是在其他的传统王朝里也是变成了一种仪式了在数百甚至上千人参与的大朝会里讨论国家大事这不是扯淡嘛！

    大家伙大清早起来准备而且还得站上至少一个上午别说坐了连动作稍微大一些都会被弹劾君前失礼这种场合里体力稍微不好的大臣都撑不住呢。

    就算是李轩自己在这种大朝会里也是很遭罪的！

    大清早五点多就要起来要知道平常的时候哪怕是小朝会他都是七点起来一般八点才去前殿工作。

    大清早不到五点就得爬起来在一群人的伺候下进行梳洗穿上龙袍后简单的吃一点早餐然后跑去给白太后请安然后大约在七点的时候准时抵达大殿！

    然后坐上高大的黄金龙椅身上穿着金丝绣着龙纹宽大但是想要传上去得好几个帮忙的龙袍脑袋上顶着奢华无比但是却是沉重无比的皇冠然后跟个神像似的一动不动坐在龙椅上接受大臣的跪拜大礼！

    早些年的时候李轩还挺享受这种被上千人甚至更多的人同时口呼万岁的感觉但是这十几年下来他就是失去了这种感觉有时候反而是觉得坐在龙椅上的自己跟个木偶似的有点傻逼。

    不过这种大朝会是中原王朝数千年来的传统了大唐王朝自诩是正统的中原王朝而且还讲究什么仁孝治国复周礼所以很多这种传统的礼仪但是不会轻易放弃变动的。

    好在这种大朝会往往一年下来也就那么一两次影响也不大。

    日常处理政务的朝会还是小规模的例行朝会至于日常工作还是以每天的早会例会批阅折子为主。

    由此可见批阅折子是多么重要的事而掌握了整理折子权限的秘书处实际权力其实也是非常庞大的但是实权虽然大但是李轩给予的限制也是非常大。

    首先秘书处里不是所有官员都有这个权力的真正参与折子整理工作的只有一等秘书掌院学士处长副处长随行秘书这些人是没有这个权限的而下面的二等三等秘书也是没有这个权限的有这个权限的只有十多个一等秘书。

    但凡是秘书处的一等秘书也就是那些有权利参与折子整理权限的一等秘书们基本上都是李轩亲自挑选的而且必须是孤臣但凡是和外头的大臣有所联系的基本都是不太可能成为一等秘书的而且被翰统严格监视一旦有任何的不轨举动基本都完蛋了。

    不过即便是这样其实也很难彻底的保证不发生问题。

    毕竟任何制度都是有漏洞的李轩所能够做的也只能是尽可能的完善制度并严格控制而已。

    要不然的话他就只能是亲自批阅数以百计的折子了而这是不可能的事他就算一天什么都不干都不可能批阅这么多折子。

    把部分权利下风是必须的但是要有控制的下风让臣子们相互牵制。

    这一套制度自从李轩建立后倒也是没有出过什么大问题至于以后会不会出现什么问题有可能但是李轩也是没有什么太好的办法了。

    不管是前明时代的内阁制度以及司礼监制度又或者是满清的军机处制度其实都有着诸多的缺陷。

    这个世界上就不可能有真正完善一点漏洞都没有的制度。

    今天李轩和往常一样审阅折子先是处理了军务方面以及部分人事变动的折子后就是看到了陈立夫的这份折子。

    陈立夫的这份折子虽然说的只是普通的政务但是陈立夫是李轩这边挂着名号的人基本上秘书处里的秘书们都是知道此人是简在帝心他送上来的折子一般都会让李轩亲自审阅的。

    除了陈立夫的个人因素外也和这份折子的内容有关系这说的是上海县的合并问题而上海乃是目前帝国的第一大工商业城市份量非常重这种事自然也是需要李轩亲自处理的。

    此外御书房的审阅意见和翰林院工商科的审阅意见不一致这也是秘书处的一等秘书们把这份折子优先送给李轩审阅的缘故。

    三个方面综合起来就是让这份折子在今天的数百份折子里其优先序列列入了前十。

    李轩拿起来先是看了一遍折子上的详细内容实际上折子的内容很简单重点无非就是说把上海以及华亭和嘉定三县进行合并而已。

    而御书房的当值大臣明确表示了反对。

    但是翰林院工商科却是认为有一定的可取之处。

    而李轩自己嘛简单看了后第一感觉就是这个陈立夫似乎要搞一个大上海！

    这结合后世上海的发展也是情理之中上海的发展之路也是一个扩张的过程从之前的单独一个县再到大上海然后再到几乎把整个松江府都包含其中。

    然而内阁方面说的却也是有道理后世的上海其实和现在的松江府并没有什么区别。

    后世的上海虽然只是一个市但是下头也有各区啊如今的松江府下属也有各县县和区的区别并不大。

    松江府或者说上海的发展问题其关键不在于行政上的合并不合并而是各区域的联系问题或者更简单的说是利益分配问题。

    而这一点如果合并之后那么就是合并之后的上海县衙门处理而在合并之前那么就是现在的松江府知府衙门处理了。

    其中本质并不会变动太多！