第128章 治安问题
“听说昨夜城中出了些问题？”端正的姿势如常刘承祐头也没抬淡淡地问道。御前站着的老迈身影正是开封府尹侯益与岁初相比这只狡猾的老狐狸没什么变化身体看起来仍旧硬朗得很。
不过见天子直言其事作着礼小心地瞥了眼答道：“回陛下一些无赖小人酒醉之后于市内寻衅发生斗殴致有小乱”
“小乱？都发展成械斗致人死伤了那什么才叫大乱？打造偷掠又是怎么回事？”刘承祐平淡的语气中已然透着质问。
侯益把头埋低了些以一种恨恨的语气道：“一干地痞趁乱作恶！宵禁闭市时间延长底下职吏准备不足反应不及是臣的疏忽。”
侯府尹的态度摆得很端正又或者是其聪明之处大大方方地承认主动担过责任。
昨夜在东京市内突生乱事由普通的寻衅滋事发展成数十人参与的械斗这等情况下总少不了趁乱违法的人。官府的人对此显然也没有提前的预防致使事情闹大。
“死伤多少人？”刘承祐瞥着侯益。
“死五人重伤七人轻伤十八人。”侯益显然是有过详细的了解很熟练地道来：“事发之后开封府与巡检司俱发差役与士卒弹压擒拿共捕得一百一十七人。参与械斗的恶徒除了少数人逃脱外尽数被擒。”
“有这么多人参与？”刘承祐眉头一皱。
侯益赶忙解释着：“为免漏网在场之人全数擒回衙司臣已着人一一审讯辨别善恶已释放四十余名无罪者。另外臣亦派衙下捕役循供状搜捕逃逸之人”
听完侯益的汇报刘承祐神色缓和不少不管怎么样这侯府尹在善后之事的处置上倒颇有条理。
“城南火起又是怎么回事？”
不假思索侯益道来：“小民杂聚拥挤用火不慎致起灾火。坊内房屋焚毁十三间幸天候潮湿抑灭及时未有扩大无人员伤亡”
“候卿这开封府尹确是尽责了！”刘承祐稍微沉默了下方才对侯益道见他仍站着抬手示意：“坐下回话！”
“谢陛下！”见状老东西悄悄地释了口气落座。别看他应对得游刃有余但要说心里没有一点忐忑那倒也不尽然。虽然被委任为开封府尹但他可不会认为自己就得皇帝信任了毕竟他是有“前科”的怕刘承祐寻个由头翻旧账。
落座之后侯益便主动地问起皇帝的意见：“陛下所捕之人如何处置？”
“视情节轻重该杀就杀该抓就抓尤其是领头者从重处罚！”刘承祐很干脆地答复。
“是！”
“东京这一年来有多少起人命案狱？”刘承问。
骤闻此问侯益坐蜡了未遇急要他哪里会去记这些稍作犹豫还是老实地应道：“请陛下恕罪臣回衙之后查问库档。不过经臣亲手经办的有四十余起。”
“东京的市坊管理犹待改善啊！”闻言刘承祐平静的语气中释放着不满的态度。
明显感受到了这点侯益立刻发言保证：“臣今后一定严加整治！”
虽然是京师但开封城可不是个秩序安定之所尤其是市井之间龙蛇混杂四方之人咸输其内。热闹固有繁华也在恢复但混乱与犯罪也是从不稀缺尤其在时局动荡之时。
自大汉立国以来东京的治安有两个时期是很不错的。但那是靠着高压控制与厉法震慑是不正常难以持久的。
其一是刘知远初入开封更易国号后的几个月那个时期基本上就是使实行军事化管理。直到后来魏王刘承训与刘承祐先后插手方有所缓和。
其二便是刘承祐继位之后的那一两个月为求政稳民安对开封城的管理是异常严格乃至酷烈的。彼时史弘肇与刘信两个人当权两个狠人都喜行峻法基本上只要稍微犯点错便被拉到侍卫司“教育”。
那个时期东京市井间的无赖可谓望风匿迹不敢显形路有遗弃人不敢取百姓甚至不敢抬头走路。治安是好了局面是稳住了但可以说于大部分人而言东京的空气都是压抑的呼吸都不轻松。
尤其是后续的巡司军吏为谋私利因缘成奸枉构良善滥施刑罚造成了很恶劣的影响。刑部侍郎边归谠还以此向刘承祐进谏过建议刘承祐明行条制打击不法军吏还民以安。
刘承祐善而纳谏但也在史弘肇与刘信先后调出禁军之后方才完全得以改善将东京的治安管理完全还给开封府。如此下来管理力度一放松牛鬼蛇神不免冒出来。
对于这些侯益初履任府尹之时有过一段时间以示作为但是根本上的问题从未解决。说到底还是管理制度的不足与模糊再加上官府的执法也有不小的问题。
平日里小打小闹是传不进刘承祐的耳朵的但此番一场械斗直接被武德司当成要闻报告上来了再度引起了刘承祐的重视。
此时听侯益之言刘承祐却是慢慢地摇了摇头一个“严加整治”并不能让他满意。
注意到刘承祐的表情老家伙两眼微亮恭谨地问询道：“不知陛下有何教诲臣敬听圣意？”
这个老朽在察言观色上的机敏与油滑当真不像个从丘八打拼上来的武夫。
刘承祐也不故作高深直接把他的想法说与侯益听：“东京的繁荣正在恢复然市坊管理犹有缺失。为求治安针对东京现状开封府当颁布一部新的市坊管理处罚条制！”
“陛下明见！”闻言侯益立刻拱手“舔”了一句随即很坦然地道：“陛下也知道老臣不过一武夫条制的设立编订实非臣力所能及开封府下亦恐无此等之才”
人的自知之明有的时候真的挺难得的。
见侯益没有直接应下而是将问题摆明对此刘承祐又岂会罪其能力不足？他显然也有所考虑摆手即与他说：“朕给你个建议去找翰林院承旨范质。”
话点到此侯益也立刻反应过来眉开眼笑地揖手：“臣明白了多谢陛下提点。”
范质近来领着一干文臣一心扑在《刑统》的编制上后又有王朴加入帮衬进度总算快了不少。由其帮忙制定一个“东京治安管理条例”不成问题。
“另外对于巡检的职吏要加强管理监督！”刘承祐着重提醒了一句。
“是！”侯益回应地很果断。心中也暗暗下定了决心要对开封府衙下属的职吏差役进行一番整顿约束此前他是睁一只眼闭一只眼但此番皇帝都亲自发话了他当然知道该怎么做。
事实上针对于东京日益恶化的治安问题刘承祐早有整顿之心毕竟首善之区市井那般混乱成何体统。此次冬至夜的变乱只是让刘承祐整饬治安的动作稍微提前罢了。