治平三年（1066年）二月初，杭州。

虽已入春，钱塘江畔的风依旧带着料峭寒意。

东南盐政革新司衙署内，灯火通明，彻夜不熄。

空气凝重得如同绷紧的弓弦，却又弥漫着一股破釜沉舟、背水一战的炽热气息。

正堂之上，韩绛端坐主位，紫袍玉带，须发如银，连日操劳让他眼窝深陷，但那双眸子却亮得惊人，如同寒夜中的星辰。

他面前的长案上，不再是堆积如山的陈年烂账，而是几份墨迹簇新、盖着鲜红大印的文书草案，以及一方刚刚由随行工部匠人连夜赶制出来的黄铜印版。

印版厚重，边缘打磨光滑，正面阳刻着繁复精美的缠枝莲纹与云雷纹，中心是四个遒劲有力、力透铜背的篆体大字——“户部盐引”！

印版在烛火下泛着冷冽的金属光泽，象征着即将掀起的滔天巨浪！

曾布、杨汲、李常、陈安石四人肃立案前，屏息凝神。

他们脸上带着连日奔波、殚精竭虑的疲惫，但眼神中却燃烧着前所未有的亢奋与决绝！

大宋盐政风暴，即将由他们亲手掀起！

韩绛枯瘦的手指，缓缓抚过那冰冷的铜印，指尖感受着那深刻纹路的力度。

他抬起眼，目光如电，扫过四位得力干将和其他随行官员们，声音不高，却带着一种开天辟地般的决断力，一字一句，清晰无比地宣告：“自今日起！

大宋盐引，唯此一制！

唯此一印！”

“一，引唯一！

印唯一！”

韩绛的声音斩钉截铁，如同金铁交鸣，“废除一切旧有盐钞、钱引、茶盐折博券、地方杂引！

天下盐商贩盐，唯认此‘户部盐引’！

此引由户部宝钞印造局统一雕版印制，三司盐铁司核验编号、加盖印信后下发！

地方盐司、转运司、乃至盐场，无权私印、滥发！

违者——”他眼中寒光一闪，“以伪造官引、扰乱盐法论处！

斩立决！”

“嘶——”堂内响起细微的吸气声！

此令一出，等于彻底斩断了地方各级官吏、乃至盐场私自印钞、盘剥商民、中饱私囊的黑手！

将盐引的发行权，牢牢收归中央户部与三司！

这是对旧有盐政利益链最致命的一击！

韩绛毫不停顿，继续道：“二，广开财路，实利国库！”

他拿起一份草案，递给杨汲。

杨汲会意，朗声宣读，声音带着激动：“盐引之价，以盐本、榷利核定，明码标价，张榜公示！

商贾欲购盐引，可择以下方式兑付：“甲：输纳粮草！

尤以输往陕西四路（鄜延、环庆、泾原、秦凤）、河东路（太原府等）边镇军仓者为上！

按市价优折引钱！

此为首选！”

“乙：缴纳绢帛、铜钱（含铁钱，依官定比价折算）、足色金银！”